倡議推動之指引框架
近來生出無所歸從的倦怠感，不太有動力花腦筋和精力找資料，認真寫非政府組織的資訊，故以下對於美國 Johns Hopkins 大學公衛中心於 20 年前(1999年)發佈的《"A" Frame for Advoacy》 之介紹，只能是流水式的保守無趣中譯。真糟糕，已經淪為應付每週二發佈的壓力而胡亂交差的應付舉動......
話說前兩三週才介紹過一份入門級的倡議工作準備文件，幹嘛又再寫類似重覆的東西？大概是想走讓讀者也覺得煩厭快轉的自殺式寫作路徑吧。
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https://to.twngo.xyz/2019survey問卷執行時間: 2019年6月21日 ~ 2019年8月31日參加資格: 不限，只要曾讀過《NGO 推進器》者
這份文件去掉封面頁尾，只有簡短的六頁小冊，將推動公共政策改變的行動 — -即「倡議」，拆析為一套六大階段的分解框架，以引導行動者一步步完成倡議行動從無到有，進而産生實質公共政策變化，內而反躬成效教訓，留待化為未來下一次倡議與社會行動的營養液。
進入具體工作階段之前，勢必先對所謂倡議予以界定：它認為，公共政策倡議通過各式的說服性溝通手段，企圖影響公共政策。所謂公共政策包括由權力機關/決策人士所發佈的聲明、政策或預告作法，其政策將指導或控制機構、社區或個人行為。而倡議工作之推動，可歸結出六大重要階段步驟：情勢判斷與現況分析、發展完整策略、人力物資金錢與組織網絡之動員、具體行動的開展、對於過程與結果的評量檢視、不輕易放手的持續性推動。
１. 分析
分析是開展有效倡議的第一步，事實上它也是任何有效行動的第一步，故先要掌握準確的資訊和深入了解該問題，全面知道公共政策產生影響、涉及的人士或組織、政治力，實施或不執行這些政策可能的後果、接近影響人士和決策者的管道。相關的基礎知識越強健，就越有說服力。
關鍵要點
＊ 要處理什麼課題？
＊ 造成此問題或與這些問題相關的現有政策是什麼以及它們如何被執行？
＊ 政策改變可以如何協助解決問題？
＊ 需要哪些類政策變更（立法，公告，監管，法律決策，承諾行動，制度實踐或其他）
＊ 若政策一旦發生變化,其帶來何種財務影響？
＊ 與政策變化相關的利益相關者－－
** 誰是倡議者和支持者？
** 對手
** 決策者
** 未定或搖擺的選民？
＊ 政策如何在不同的級別更改？
＊ 什麼人與什麼因素會影響關鍵決策者？
** 他們信任誰？
** 誰能影響他們－－選民和同事？
** 他們最喜歡回應什麼爭論？
** 他們的優先考量 — 從理性、情感或個人等不同角度出發？
＊ 與政策制定相關的溝通結構
** 有哪些渠道可以接觸政策制定者？
** 對政策制定者而言，他們信任什麼可靠訊息？
2. 策略
倡議都需要一套策略，其仍基於之前分析階段的基礎，它可以指引計劃、專注具體目標，並通過明確的途徑確定這些目標和目標。
關鍵要點：
＊ 成立工作小組負責製定戰略和計劃活動
＊ 確定主要和次要受眾（支持、未定，以及競爭者）
＊ 依據 S.M.A.R. T等原則(具體可衡量，適當，現實和有時限）設定目標
＊ 將議題予以適當定位，為關鍵決策者提供獨特能打動人心的優勢好處。
＊ 依循符合現況和倡議目標之政策變革模型
＊ 辨識所擁有的資源和方案來建立聯盟動員支持。尋求適當的合作夥伴、聯盟顧問、發言人和媒體。確認自身的競爭力。
＊ 規劃最適合目標受眾的活動
＊ 優化立場定位達成更廣泛的共識，盡量減少反對意見。或盡可能找到共同感興趣的領域
＊ 準備執行計劃和預算
＊ 規劃結合多種溝通管道，包括個別聯絡人、社區媒體，大眾媒體（報紙、廣播、電視）和新興資訊技術，如互聯網。
＊ 制定中程和最終指標，以監測過程並評估影響
＊ 為擬議的政策或政策變革提供吸引人的名稱，易於理解和設計動員支持
3 動員
建立聯盟，強化宣傳。根據心中明確的目標、受眾、合作夥伴和資源等條件來設計事件、活動、訊息和材料。它們應該對政策制定者產生最大的積極影響，最大化所有聯盟成員參與，同時盡可能地減少反對派聲浪。
關鍵要點：
＊ 制定行動，包括現況描述，如預期的受眾、受變革影響之對象、倡議目標、關鍵活動和時間表，以及評估每項活動的指標。
** 鼓勵所有聯盟合作夥伴積極參與
** 規劃結合不同夥伴組擔任發言人的活動
** 制定最大化積極影響的活動計劃和次序
＊ 明確向聯盟成員委派責任，以執行和監測特定事件和活動
＊ 擴大聯盟網絡並將它們保持在一起。
＊ 組織相關培訓和知識實踐強化
＊ 識別、驗證、放入關鍵事實和數據，以支持我方立場論點。編譯相關的數據文件，以示採取行動的重要性。
＊ 將我方的立場與決策者的利益聯繫起來。
＊ 向有興趣的決策者提供資訊。
＊ 將讓人們感興趣和討厭東西整合入宣傳訊息裏
＊ 清楚明碓地指出所欲採取的行動
＊ 強調緊迫性和決定優先哪些建議行動
＊ 計劃和組織媒體報導，宣傳適當的活動，展示新數據和推銷主要參與者。
＊ 取得真正明顯的草根支持。
4.行動
讓所有合作夥伴團結，共同堅持不懈地投入倡議是門大學問。如何重複訊息運用可靠的材料一遍一遍地擴展行動，有助於維持議題的關注度與號召力。
關鍵要點
＊ 監測與回應其他觀點和和反制行為。保持變通性
＊ 按時程持續推進規劃好的活動。
＊ 找出方法讓所有聯盟成員都能知悉相關活動與其結果
＊ 透過私人關係、新聞發佈和記者會和專業協助等方式，發展與維持媒體支持
＊ 別害怕爭議，試圖將其轉化為我方優勢
＊ 避免任何非法或不道德的活動
＊ 讓政策制定者對承諾負責
＊ 記錄成功和失敗
＊ 監督公眾輿論和宣傳積極的變化
＊ 肯認讚揚政策制定者和聯盟夥伴的貢獻與成就。
5.評估
如同其他任何宣傳活動，要仔細評估倡議效果。倡議行動往往只能提供部分不完整的結果，因此團隊需要定期和客觀地衡量已經完成部份以及還有哪些待辦任務。過程的評估可能比結果影響評估更重要，但也更困難。
關鍵要點
＊ 建立和衡量中程和過程指標。
＊ 評估特定事件和活動
＊ 根據前述依SMART原則設定的目標，記錄相關的變化
＊ 比較最終結果之指標以測量變化
＊ 識別促成政策變化的關鍵因素。
＊ 記錄無心、意料之外的變化
＊ 分享結果，以清晰易懂的方式向利益相關者宣傳成功
6.連續性
倡議如溝通，是一項持續過程，不只是單一的政策或法案立法。規劃連續性意味著闡明長期目標，將運作中的聯盟團體在一起，並維持數據和變數在變化的情況保持一致。
關鍵要點
＊ 評估結果情況
＊ 如發生所欲的政策變革，密切監視實施情況
＊ 如果未發生所期待的政策變革，查看過去的戰略和行動，修改、重複倡議流程或確定要採取的其他行動
＊ 制定維持/加強變革之計劃
＊ 堅持不懈
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